K8凯发官网网址：徐绍史：2011国土资源管理重点做好六方面工作

2011年是十二五开局之年，作好国土资源管理工作具备十分最重要的意义，重点作好以下六方面工作：　　（一）科学编成规划，着力谋划十二五工作布局。　　各类规划是工作布局和发展的依据，要严肃编成好重点规划，专责谋划国土资源开发利用、维护和整治。　　1.编成国土资源十二五规划。

实施国家十二五规划和国家可持续发展国土资源战略研究成果拒绝，同时抓住编成已完成全国农村土地整治、矿产资源勘查、地质灾害预防、陆海观测卫星发展四个专项规划。　　2.编成全国国土规划。

实施国家区域发展总体战略，专责谋划国土空间研发格局。全面完成土地利用总体规划增补，依据新的土地利用总体规划用地管地。　　3.编成国土资源十二五科技和国际合作发展规划。

专责国土资源科技工作全局，强化对国际合作的战略谋划、引领和规范。　　4.编成实行《国土资源中长期人才发展规划（2010-2020年）》。

大力加强干部教育培训和人才队伍建设，大大提高国土资源干部队伍素质和执行力。　　（二）坚实前进双健工程，着力增进发展方式改变。　　双健工程年度行动是实施确保发展和维护资源的最重要平台，要持续抓好，大大深化。

　　1.创建差别化供地政策。一是按照国家宏观调控拒绝，因地因时制宜制订政策，增强实施情况的监督检查，提升政策的有效性和执行力。二是积极探索有所不同区域、有所不同产业差别化用地政策。

按照国家区域发展战略和规划拒绝，充分利用部省合作平台，对有所不同区域实施有区别的反对政策。区分希望、容许、禁令类产业，坚决和完备区别对待、有保留力的供地政策。针对东北等严寒地区施工期较短和根本性线性工程、核电站、水库等建设项目的实际情况，探寻实施精细化、差别化管理。

三是系统总结在应付根本性自然灾害和国际金融危机等类似时期及改革试验区中发售的临时性应急措施及特殊政策，及时提高规范为制度性政策。　　2.强化和提高房地产用地调控。要科学编成和实行房地产用地供应计划，保证保障性住房、棚户区改建和自住性中小套型商品房用地不高于住房建设用地供应总量的70%，保证2011年1000万套保障性住房用地供应。要完备土地招拍挂制度，继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，大力前进闲置土地整治清扫，增大违法违规房地产用地信息公开发表和公安部门力度。

　　3.大力前进资源节约集约利用。土地节约集约利用要认真总结国家级开发区土地集约利用评价经验，年内积极开展开发区、高新区等各类园区节约集约用地情况的调查清扫。要的组织实行好矿产资源节约与综合利用专项，积极开展矿产资源综合利用现状调查，强化矿山企业三率考核，实行好以奖代调补工作，运用经济手段反对和鼓舞矿山企业提升矿产资源节约与综合利用水平。

大力前进绿色矿山建设，建设一批矿产资源节约与综合利用基地，实行一批样板工程。了解前进国土资源节约集约模范县（市）创建活动，尽早创建集约节约指标标准体系，不断丰富内涵，创意形式，前进创建活动了解长久积极开展。　　4.完善完备耕地维护制度。

一要会同有关部门严肃作好2010年度耕地维护责任目标考核，部署划界永久基本农田，自由选择有条件的地区积极开展耕地维护补偿试点。二要使用信息化手段等有力措施，更进一步增强耕地占补均衡动态监管，深入研究根本性建设项目补足耕地国家专责政策，探寻耕地占补均衡市场化方式。三要作好农用地分等定级估价和土壤微量元素项目管理分析成果应用于，探寻成果动态改版机制，积极开展耕地质量变化监测试点工作，增进耕地质量维护。　　5.严苛规范变动挂勾试点，切实做好农村土地整治。

农村土地整治与变动挂勾结合，是增进城乡专责发展的最重要平台和抓手。去年底《国务院关于严苛规范城乡建设用地变动挂勾试点切实做好农村土地整治的通报》早已印发各地，《通报》认同了农村土地整治的效益和变动挂勾试点的大力起到，核心拒绝是严苛规范变动挂勾试点，切实做好农村土地整治。我们要了解自学、深刻领会。

1月中旬开始，要按《通报》拒绝，立刻积极开展变动挂勾试点和农村土地整治情况检查。各地首先要展开全面自查、清扫，部在此基础上积极开展一次专项检查。这项工作要力争3月底前已完成。

要切实做好农村土地整治工作，严肃的组织实行10个根本性工程，实施设施资金和工程监管，规范前进农村土地整治样板省的建设。同时要强化政策宣传，营造较好的舆论环境和社会氛围。

一定要按通报的拒绝，把变动挂勾和农村土地整治这件利国利民、利乡利城的好事办成。　　6.全面增强土地专员公署和执法人员监察。一要坚决贯彻勇于碰硬、不怕得罪人、从不虚弱的拒绝，更进一步作好土地专员公署工作。

推展完备在线土地专员公署系统，之后积极开展土地审核事项专员公署和热点难题问题调研，今年已完成60个地级以上城市的例会专员公署，强化对地方政府贯彻落实土地调控政策和重点地区耕地维护政策继续执行情况专员公署，大大增强对地方政府土地利用和管理业务全程监管。二要完备执法人员监察体系。

坚决每季度公开发表通报和上海证券交易所总办一批违法案件。作好2010年度卫片执法检查和实行问责涉及工作。

创建与法院、检察院、公安和纪检监察机关联席会议制度，推展部、省、市、县四级12336检举工作互联互通，及时发现和报告土地、矿产违法行为。全面投入使用土地管理遥测监测全国一张图和综合监管平台，提高监管能力和水平。三要之后前进小产权房问题清扫工作，主动因应作好高尔夫球场清扫。

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